“每笔交易赚取10%到15%的佣金，若要开发票，增值税要17%，这意味着，每一笔交易都是亏损。”近日，耘林艺术品交易中心董事长龚育才很是苦恼，现在消费者的维权意识越来越高，在交易后要求开具发票的客户越来越多，但作为艺术品交易中介，赚取的佣金连缴纳增值税都不够。

　　“艺术品不同于普通消费品，是否可以执行相同的税率？没有针对艺术品交易的专门政策存在，市场的现状便是，交易量虽然很大，但几乎都是私下交易。”龚育才无奈，但也期盼，相应的政策尽早出台，让艺术品交易能真正完全“见光”。

　　现状 税收政策缺失，艺术品交易多“蒙面”

　　有报道称，去年全球艺术品交易额中，中国占全球市场的40%，已取代美国连续两年成为全球大艺术品市场。无论这一统计结果是否具有权威，中国艺术品市场的繁荣也已是不争的事实。但这个所谓的“世界”背后，艺术品交易却有着重重暗影。

　　伴随着艺术品市场的狂飙突进，赝品层出不穷，炒作不断上演，市场的混乱让艺术作为文化的本质越来越偏离。采访中，记者了解到，在大力发展文化产业的背景下，艺术品交易市场的繁荣却好似自娱自乐：当下，由于税收政策的缺失，艺术品绝大多数均为私下交易，虽然市场繁荣，但能提供的税收却凤毛麟角。资金流动的高地却成为税收洼地，这种私下交易流失掉的，除了可观的税收，也还有消费者对艺术品自身真假的信心。

　　不通过正规的交易机构，或者即使通过中介机构但没有任何交易证明，如此火热的艺术市场，因为私下交易带来税收的流失。换句话说，艺术市场越繁荣，税收却流失得越来越多。“在艺术品这个‘万亿大市场’，税收却一直都是个说不清也不好说的话题。”对于艺术品交易的税收，很多业内人士表示，存在着不少灰色地带，而因为税收政策的制约，拒绝私下交易这种方式的人很少。

　　其实，早在1997年，针对个人艺术品拍卖所得收入的纳税问题曾发布过相关规定，但由于操作问题，未能在全国范围内严格地予以实施。同时，仅仅针对艺术品拍卖的规定无法适用于整个艺术品交易市场。

　　业内人士指出,欧美不少为鼓励艺术品正规交易，出台专门针对艺术品的税收政策,大致在交易额的3%至5%,低额的税收让更多的艺术家和消费者愿意通过正规的方式进行交易,这也在一定程度上减少赝品出现。

　　“私下的交易，几乎都不开具发票，交易完成也没有凭证，即使今后发现买到的是赝品，也没有证据，这也是赝品猖獗的很大原因。”龚育才告诉记者，现在的这种交易方式，艺术品的交易好似蒙着一层纱，让人看不清。

　　怪圈 艺术品交易，资金高地与税收洼地的矛盾

　　“税收问题是中国艺术品市场迟早要面对的。”这是业内的声音。

　　马未都也曾说过：中国是艺术品交易大国，却是纳税小国。

　　“现在艺术品交易市场越来越大，但政府能收到的税却微乎其微。”龚育才认为，艺术品市场有着怪圈,动辄成百上千万的交易额，作为热钱流动的高地，却形成了税收洼地。

　　“宜兴紫砂每年的交易量非常大，但又有多少税收?”这是艺术品交易的现状。相关数据显示，我国去年艺术品市场交易额超过2108亿元，与市场规模相比，税收却少得可怜且流失严重。之所以产生这种情形，一个关键因素是艺术品很多是私下现金交易，税收无法监管，避税逃税现象存在。现在有不少业内人士开始提出：艺术品交易的市场该规范了。“在私下交易下，一旦艺术家被查，必然被扣上逃税的帽子，但并不是所有人都是想逃税，确实有现实因素制约。如果有专门针对艺术品交易的税收政策，市场行为会规范很多。”

　　龚育才介绍说，现在在耘林交易的艺术品，参照北京某些机构艺术品交易的标准缴纳5%的税收，但无锡并没有制定和出台相应的税收政策，只是在北塘区政府协调下，在国税五分局临时开辟窗口缴纳。即便这样，问题仍然存在。据了解，要缴纳这部分税收，必须有艺术家本人身份证，“但大多数艺术家并不是本地人，难道因为缴纳税收全国各地跑吗？”

　　破解 中介机构让交易见光，合理政策让税收回归

　　日前，华士清先生签约耘林艺术品交易中心，授权该交易中心出售其所有书画作品，给出保真承诺，同时，耘林还将对销售的艺术品实行一年5%的增值回购———这在锡城艺术圈不是件小事，看似简单的签约，其意义却并不仅在于艺术家和艺术品交易机构的合作———对艺术品交易行为的规范，才是更深远的，也是这一市场日渐扩张下必须面对的。

　　如何让艺术品交易真正走到阳光下？无锡业内人士在探索，力图寻求一条合理的路径。龚育才介绍，为了提高艺术品交易的保真率，培育市场的健康发展，在无锡首推艺术家与专业机构合作，是为了倡导今后所有艺术品交易开具正规发票，引领艺术家通过正规渠道规范交易依法纳税。

　　无独有偶，前些时间，扬州也出台艺术品新政，所有经营字画的商家都必须在文化部门备案登记，而画家若要售卖自己的作品，则必须通过中介机构或有经营许可的公司，不得自己售卖作品。让艺术品交易“见光”，成为业内都想要破解的难题。

　　“过去艺术品市场比较小，而且边缘化，没有专门的政策是可以理解的。税收问题与艺术品市场的体量大小有关。随着艺术品市场发展的不断壮大，关于艺术品税的政策早晚会出现。”业内人士认为，专门的税收政策该出现了———那样，有合理的税收政策出台，参与艺术品交易的机构规范操作，掀开艺术品交易的面纱，让每笔交易呈现在阳光下，消费者、艺术家双赢，巨额的税收也不再付水流。
来源：无锡日报