《中山市历史文化名城保护规划》（草案）与《从善坊历史文化街区更新保护规划》（草案）昨日公示

　　核心提示：

　　2011年3月12日，国务院公布中山为历史文化名城，中山市的历史文化保护进入了新的阶段，如何处理好保护与发展的关系成为一项重要课题。昨日，中山市城乡规划局公示的《中山市历史文化名城保护规划》（草案）（下称《名城保护规划》）给出了答案。同日公示的《从善坊历史文化街区更新保护规划》（草案）（下称《从善坊规划》）也对未来从善坊的保护与开发做出了规划。据悉，从善坊、孙文西路、西山寺和沙涌四个历史文化街区都将制定相应的更新保护规划。

　　上述规划草案公示期为30个工作日，市民有意见或建议可以向中山市城乡规划局反映。

　　文、图/记者齐华伟

　　规划图除外

　　保护与利用并举

　　《名城保护规划》针对全市范围内的历史文化遗产保护进行规划。通过对城市历史调查和研究，吸取国内外的保护经验，建立了市域、历史城区、历史文化街区、文物古迹4个层面的保护体系。旨在实现对文物古迹和历史遗产的有效保护和利用，促进中山成为历史文化深厚、城市特色鲜明的宜居和美之城。

　　该《规划》还特别对以民国时期建成区为主的历史城区的保护做了详细规划。历史城区范围为：东至孙文中路一河泊大街一洪家基大街，西到石岐河西岸：北至青云街一步云里一光明路一紫里一裕华大街一水街口一兴仁里，南到民权路一白水井大街，总面积为198.13公顷。

　　整个历史城区又被划分为环烟墩山传统风貌区、铁城传统风貌区、九曲河传统风貌区和沿石岐河传统风貌区。

　　“山一水一城”保护格局

　　《名城保护规划》提出历史城区的定位为：香山之魂、文化之源、创业之壤、和美之城。在文化功能上，为香山文化、非物质文化遗产提供展示空间；在居住功能上，以多样化的居住形式承载多样化的人口，激发历史城区的活力；在商业功能上，挖掘传统商业街的独特魅力。并以“山一水一城”格局保护历史城区。

　　“山”：烟墩山范围内一般不作新建设

　　保护区内除历史原有的设施和场地需要复原重建，新建项目一般不批。

　　“水”：九曲河复涌与石岐河构筑水体保护区

　　划定石岐河和九曲河（复涌）保护界线为水体保护区。

　　“城”：沿明代城墙遗址布局慢行交通廊道

　　街巷周边的历史遗存将进行整理和规划。

　　从善坊：拆不协调建筑 提升街区环境

　　昨日公示的《从善坊规划》对从善坊、共和巷、观音巷、郭家巷等历史建筑集中区域的更新保护做了详细规划。将通过增加公共空间和景观节点的数量，优化和提升街区环境品质；改善基础设施，提高居民生活质量。具体规划包括：

　　保留从善坊、共和巷、观音巷、郭家巷等传统街巷。整治民生路、民权路两侧及街巷内部环境。保持其传统的以居住功能为主的街区特色，沿民生路建具有传统特色的骑楼商业街。

　　恢复和重建半公共的小巷道空间。这类小巷道是从观音巷、从善坊、共和巷上分支出来的入户通道。

　　拆除街区东南角部分临时建筑，开辟为街区入口广场。

　　走访：多位市民盼早日改善从善坊环境

　　记者昨日到从善坊走访发现，街巷两旁民国时期的建筑斑驳的外墙、带趟栊门的独栋小楼和青色石板路等无不让人流连忘返。不过一些旧屋由于长期无人居住满是灰尘，院内和屋顶都是杂草丛生。整个街区的居住环境也有待改善。

　　听说政府对从善坊的更新保护规划，多位接受记者采访的居民都表示支持。70多岁的黄伯在共和巷居住了50多年，对从善坊周边的历史如数家珍。他指着共和巷一栋废弃的老宅子说，从善坊附近有不少这类侨房，还有一些房子由房管所管理，现在很多房子都出租了，本地不少人都不住在这里了。

　　黄伯说，近有关部门已经开始对小巷里面的道路进行整修，他希望政府能早日牵头进行改造，让大家的居住环境变得更好。

　　部门：量体裁衣避免遍地开花重复建设

　　市规划局相关负责人表示，近年来，我国的文化创意产业发展迅速，各类文化创意产业园如雨后春笋般出现，其中有成功的例子也有失败例子。该负责人认为，对历史文化遗产的保护和再利用不仅仅是“腾笼换鸟”，也不是简单的“旧瓶装新酒”，在制订方案前应有针对性地进行可行性研究的探讨，以合理的规划方案为依托，通盘考虑。该负责人说，通过对中山市域历史文化遗存保护利用的宏观整体布局，可以避免遍地开花重复建设的现象，量体裁衣，寻求合适的开发模式，并通过一定的政府扶持，积极吸引社会力量、社会资金，提升这些文化遗存的自身造血功能。

来源：广州日报