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非遗保护 正道沧桑
发布者:admin  发布时间:2014-2-26 12:43:34  点击:2062

 

  2011年6月1日,《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布施行。为贯彻落实好《非物质文化遗产法》,切实保护好我省珍贵的非物质文化遗产,从2011年8月起,我厅组织有关人员深入调研,依照《非遗法》,从我省实际出发,学习借鉴已出台《非物质文化遗产条例》的10多个省(市、区)好的做法,起草了《陕西省非物质文化遗产条例(草案)》,随后又多次征求了各市文化主管部门、非遗保护中心和法制咨询专家的意见,对《条例(草案)》进行了认真的修改和完善。2012年10月,我厅将《条例(草案)》提交省人大教科文卫委员会征求意见,得到了省人大及其常委会的大力支持,将其列入我省2013年立法计划。同时,省人大教科文卫委员会有关同志亲自参与《条例(草案)》的进一步调研、修改和完善工作,省人大教科文卫委员会杨希文主任委员、牟怀岐、晏朝、王勇副主任委员亲自带领调研组赴省非物质文化遗产保护中心,以及西安、渭南两市调研,召集有关非物质文化遗产保护工作人员、非物质文化遗产项目代表性传承人、项目单位负责人召开座谈会,了解我省非物质文化遗产保护工作的现状及客观存在的实际问题,研究解决问题的具体措施,针对问题进一步对《条例(草案)》进行修改完善,充分体现了省人大教科文卫委对此项工作的高度重视。

  2013年5月,按照工作程序,我们将《条例(草案)》报送省政府法制办公室,进入了地方性法规草案审查工作程序,并在陕西省政府法制信息网上予以公布,面向社会征求意见。随后,省政府法制办公室会同省人大常委会教育科技文化卫生委员会、省文化厅再次在西安市、渭南市及有关县(区)进行了立法调研,更加广泛地听取了发展与改革委、财政、建设、教育、文化、体育、卫生、宗教、文物、旅游等部门,以及部分专家、法律顾问和、省级代表性传承人的意见和建议,根据有关法律法规的规定,结合我省实际,对有关部门提出的具体意见和建议进行了认真研究,采纳了合法合理的意见建议,反复对《条例(草案)》进行修改完善。2013年7月22日,《条例(草案)》经省政府第14次常务会议讨论通过。

 

  2013年8月,《条例(草案)》提交省人大法制工作委员会,省人大法制工作委员会根据常委会组成人员和教科文卫委员会的审议意见,对草案进行了修改,并发送全体省人大代表、省级有关部门和各设区的市征求意见。9月25日,省人大十二届常委会第五次会议对《条例(草案)》进行了次审议,与会委员提出部分内容的修改意见,为切实增强《条例(草案)》的实效性、针对性,省人大法制工作委员会顾东武副主任带法规一处有关同志,会同省文化厅专程赴延安、榆林市进行立法调研,深入基层了解非物质文化遗产有关情况,召开了发展和改革、财政、文化、旅游、工业信息、工商、教育、卫生、商务、体育、文物、科技等有关部门参加的座谈会,集中听取了各方面和非物质文化遗产代表性传承人的意见建议,根据意见和调研情况,省人大法制工作委员会对《条例(草案)》再次进行了修改,分别对非物质文化遗产项目名录分级制度、代表性传承人的申请条件、认定程序和权利、文化生态保护实验区、开发利用、法律责任等进行了修改完善,并将《条例(草案)》变更为《条例(征求意见稿)》。11月26日至29日,省人大常委会召开第六次会议,对《条例(征求意见稿)》进行第二次审议,根据会议提出的有关意见,省人大法制委员会会同省文化厅再次赴省非物质文化遗产保护中心、西安市非物质文化遗产保护中心进行调研,征求意见,对《条例(征求意见稿)》进行针对性地修改完善。2014年1月9日至10日,省十二届常委会第七次会议对《陕西省非物质文化遗产条例》进行第三次审议,高票通过,并将于2014年5月1日正式颁布施行。 《陕西省非物质文化遗产条例》的出台是我们贯彻落实《非遗法》的重要举措,必将为解决我省非物质文化遗产保护、保存工作中存在的突出问题,从而推进我省非物质文化遗产保护法制化、科学化、规范化健康发展,更上一个新台阶发挥积极作用。也必将为建设文化强省,实现陕西文化跨越式发展发挥重要作用。

来源:陕西日报

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